（说明：为增强讲座效果，网校特将讲义中的例题答案隐藏。您也可进行重新设置：>> 显示答案　>> 隐藏答案）         第九章 成本控制与考核 本章重点内容        本章是成本会计教材次重点章节，主要内容是成本控制与考核的 相关内容。结合前面所讲的定额成本法，重点阐述了标准成本控制与 考核、责任成本控制与考核等方法。     一、成本控制的概念和成本控制系统     (一)成本控制的概念     成本控制是指企业根据一定时期生产经营的现状和未来企业发展目标预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和生产耗费发生过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。     总括来看，企业成本控制包括两方面：成本的分配与成本控制。成本分配解决如何归集、分配产品或服务的成本问题，其核心内容是成本核算。     成本控制又可分为广义成本控制和狭义的成本控制。 狭义的成本控制仅指生产过程中产品成本的控制，也被称为“日常成本控制”。 广义的成本控制是指对企业生产经营各环节和各方面进行全过程的控制，包括全部成本管理系统的职能。     (二)成本控制的分类     1．按成本形成过程不同，可分为产品投产前的控制、制造过程中的控制和流通过程中的控制     2．按成本费用的构成不同，可分为原材料成本控制、工资费用成本控制、制造费用成本控制和企业管理成本控制     (三)成本控制系统     企业的成本控制系统通常包括组织系统、信息系统、考核制度和奖励制度。     1．组织系统 成本控制系统必须与企业组织机构相适应，将成本控制引入组织结构中，即将成本目标逐级分解，落实到不同的部门或小的单位，通常这些小单位按其所负责任和控制范围的不同，分为成本中心、利润中心和投资中心。按企业的组织结构合理划分责任中心，是企业进行成本控制的必要前提。     2信息系统     信息系统是成本控制系统的另一个组成部分，也就是责任会计系统。责任会计系统是负责计量、传送和报告成本控制使用的信息。责任会计系统主要包括编制责任预算、核算预算的执行情况、分析评价和报告业绩三个部分。     责任预算是以责任中心为主体，以可控成本、收入、利润和投资为对象编制的预算，使各责任中心的管理人员明确其应负的责任和应控制的事项。     3．考核制度     考核制度是为考核成本控制能否达到预期标准的一系列企业内部制度和要求。     4．奖励制度    奖励有货币奖励和非货币奖励两种形式，如提升、加薪等。除了奖励之外，惩罚也是必不可少的，惩罚也会影响工作努力的程度，惩罚是一种负奖励。     二、成本控制的作用与原则     (一)成本控制的作用 企业各项资源的收入、保管和使用，分属于不同的部门负责，保护财产物资的安全完整，有效地使用资源是成本控制的最终目的，也是成本控制的主要作用。     1．成本控制是企业挖掘降低成本潜力的有效方式     企业成本控制是一个过程控制，通过成本的计量、比较与分析发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。     2．成本控制是企业生存发展的基石     3．成本控制是企业提高经济效益的重要手段     产品成本的高低对于企业赢利水平的影响很大，成本控制是用统一的货币计量单位对企业的生产经营活动进行反映和控制，能够直接体现出企业的经济效益。 4．成本控制有利于社会资源的合理配置     (二)成本控制的原则     1．成本效益原则   成本效益原则是指因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益。成本效益原则还要求贯彻重要性原则，对正常成本费用支出可以从简控制，应把注意力集中于重要事项，但要格外关注各种例外情况。成本效益原则要求成本控制系统应具有一定的灵活性。   2．适用性原则   适用性原则是指成本控制系统必须针对企业特点、行业特点和企业所在市场情况，制定适合本企业、部门、岗位实际情况的成本项目和成本控制系统，不可照搬别人的做法。   3．广泛性原则   成本对每一个企业都是不可或缺的，企业的任何活动，都会发生成本，都会将成本控制在成本标准的范围之内。成本控制是全体职工的共同任务。   4．强制性原则 企业成本控制涉及到企业的全体员工，但是成本控制又是以限制性规定的形式，要求企业员工共同完成的目标与任务。     第二节 标准成本控制与考核     一、标准成本的含义、种类、制定程序与方法     (一)标准成本的含义     标准成本是指运用技术测定等科学方法制定的，在有效经营条件下应该实现的成本，是根据产品的耗费标准和耗费的标准价格预先计算的产品成本。标准成本法的核心是按标准成本记录和反映产品成本的形成过程和结果，并借以实现对成本的控制。     标准成本的基本核算程序如下：     (1)制定产品各成本项目的标准成本。     (2)按标准成本进行成本核算。     (3)计算各成本项目实际成本与标准成本的各种成本差异，并设立各种成本差异科目进行归集。     (4)计算、分析各种成本差异，将各种成本差异余额计人当期损益。 通过标准成本基本核算程序可以看出，标准成本法的主要内容包括：标准成本的制定、成本差异的计算和分析、成本差异的账务处理三个方面的工作。     (二)标准成本的种类     标准成本的种类很多，按照制定标准成本所依据的生产技术和经营水平，可分为理想标准成本、正常标准成本和现实标准成本三种。   1．理想标准成本   理想标准成本，是指在现有生产经营条件下，设备与经营管理处于最佳状态时，即没有设备故障、资源没有任何浪费的情况下，确定的最低水平的成本。这种标准成本难以在实际中运用。   2．正常标准成本   正常标准成本，是指根据正常的工作效率、正常的生产能力利用程度和正常价格等条件，制定的标准成本。用它控制成本也不够积极。   3．现实标准成本   现实标准成本，是指在现有生产技术条件下，在有效经营的基础上，根据下一期最可能发生的各种生产费用耗用量、预计价格和预计的生产经营能力利用程度而制定的标准成本，即通过努力可达到的标准成本。实际工作中一般采用这种标准成本。