第五章 机关法定公文的写作（上）
友情提醒：第五章至第九章每节的内容主要有四个部分组成，分别是某一文种或文书的概念、特点、类型、写作要求。
第一节 命令（令）
一、命令（令）概述
1、命令：简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。“命”这一文种最早出现在《尚书》里。
2、适用范围：适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤消下级机关不适当的决定。（《办法》）
3、哪些领导机关有权发布命令？
（1）中华人民共和国主席；（2）国务院；（3）国务院所属各部、各委员会；（4）县级以上各级人民政府；（5）乡、民族乡、镇的人民政府。
二、命令的特点：
1）权威性
（1）主体：乡以上级别的国家权力机关的执行机关。
注意：村委会、街道居委会的主任没有权利发号施令。
（2）内容：具有不可更改性。
2）指挥性
3）强制性
三、最常用的命令类型：
1）公布令：也可称发布令或颁布令，适用于国家公布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。
2）行政令 ：是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。
3）嘉奖令：是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。 还有任免令、动员令 、戒严令、通辑令、特赦令
四、命令（令）的写作 要求：
1）必须根据宪法法律规定的权限范围发布命令；
2）要注意各类型命令的共同点不不同点；
3）（文字表达）语言要准确、凝炼、庄重、有力。
命令的内容：单一、一文一事，篇幅较短。
命令的结构由标题、编号、正文、签署四部分组成。
标题一般可以：1、发文机关+事由+文种 2、发文机关（领导人职务）+文种 ；举例：
中华人民共和国主席令
第 三十九 号
《中华人民共和国水土保持法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国水土保持法》公布，自2011年3月1日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2010年12月25日
