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第一部分 考情分析
本章共包括三节内容,第一节简要介绍了有关工业化和城市化的主要理论;在此基础上,第二节具体分析了我国的工业化道路与战略,第三节分析了我国的城市化道路与战略。
第二部分 本章重点
1. 工业化的含义与标准
2. 工业化的道路与模式
3. 工业化与城市化的关系
4. 城市化的决定因素
5. 计划经济体制下的我国工业化道路
6. 社会主义市场经济体制下的我国工业化战略
7. 二元社会结构下的我国城市化过程
8. 未来一个时期内我国的城市化战略
第三部分 重点详解
第一节 工业化与城市化概述
一、 工业化的含义和标准
工业化是人类社会经济发展的必经阶段,是社会经济结构演进的必然结果,同时也是衡量一个国家和地区经济发展阶段与水平的重要标志。
狭义的工业化通常是指一个国家由农业国向工业国的转化过程,即国民经济结构从以农业为主的经济转变为以工业为主的经济的过程,它的结果就是由农业国转变为工业国。广义的工业化则包含着整个社会现代化的涵义,其中现代工业的产生与成长是核心内容,随着现代工业的成长,带来了整个社会的全面进步与现代化。
工业化是一个历史性的概念,它的具体内容也在不断发生变化。
工业化又是一个世界性的概念,任何一个国家在判断自己的工业化水平、阶段,确定自己的工业化目标时,都应该以此作为参照物。当工业化水平是逐步提高的,其演进是循序渐进的,各个国家由于国情的不同,应该发展不同的产业。
衡量工业化的标准,主要是看农业或工业在国民经济中所占的比重,农业所占比重越高,工业所占比重越低,说明工业化水平越低,反之,说明工业化水平越高。
霍夫曼定理:
把整个工业部门划分为消费资料工业与生产资料工业两大类,即通常所说的轻工业与重工业部门,用二者之间的比例来判断、划分工业化水平及阶段,此即著名的霍夫曼定理。
霍夫曼系数=消费资料工业净产值/生产资料工业净产值
用霍夫曼系数可以把工业化过程划分为四个阶段:在工业化前阶段,系数在5左右;在前工业化阶段,系数在2.5左右;在基本实现工业化阶段,系数在1左右;当系数小于1时,则进入后工业化阶段。可见,霍夫曼系数是随工业化进程的加深而不断下降的,系数越小,表明工业化水平越高。
二、 工业化道路与模式
1. 资本主义自由市场经济模式:
2. 资本主义不完全市场经济模式
3. 社会主义计划经济模式
4. 社会主义市场经济模式
三、 工业化与城市化
所谓城市化,是指在经济发展过程中,人口及其他生产要素不断地由农村向城市集中、人们的生活方式由乡村型向城市型转化的过程,也是把传统落后的乡村社会改变为现代先进的城市社会的过程。
所谓聚集经济效益,是指把那些在生产或分配上有着密切联系的,或是在布局上有着相同指向的产业,按照一定的比例,集中布局在某个拥有特定优势的区域,形成一个生产系统。在这个系统中,每个企业都因为与其他关联企业接近而改善了自身的外部环境,并从中受益。这种效益是企业分散布局时无法获得的,因此称之为聚集经济效益。
所谓极化效应,是指城市在其发展初期,由于它的聚集经济效益,把周围广大地区的人口、资本、技术等生产要素吸引过来,形成地区经济“发展极”。
所谓辐射效应,是指当城市形成以后,成为地区的商业中心、金融中心、信息中心和交通中心,客观上就会与周围广大地区形成一种分工协作关系,为其发展创造各种条件,随着城市的进一步扩张,由聚集经济走向聚集不经济,从而产生出一种推力,把上述各种生产要素扩散到周围地区,带动周围广大地区的经济发展。
工业化是城市化的源泉和动力。(1)工业在本质上是一种聚集经济,不仅有必要,而且有可能集中布局,形成城市,从而推动城市化进程。(2)城市化为工业化创造条件,促进工业化。城市可以产生聚集经济效益,有利于企业降低成本,增加利润。而且,城市通过极化效应和辐射效应,可形成区域经济增长中心,带动整个区域工业化的开展和深入。论述题,参考212页,作相应补充。
四、 城市化的决定因素
1. 工业化及整个经济发展水平
2. 人口的自然增长
3. 净流入城市的移民数量
4. 城市行政区域的变动
第二节 我国的工业化道路和战略
一、 计划经济体制下的工业化道路
剪刀差:压低农产品的价格,高价出售工业制成品。
二、 社会主义市场经济体制下的我国工业化道路与战略。
从总体上判断,我国目前仍然处于工业化初期阶段
(1) 坚持农轻重及一、二、三次产业协调发展
(2) 实行工业化投资主体多元化
(3) 逐步减少工业对农业的剥夺,大力发展乡镇企业
(4) 通过工业化,实现城乡经济社会的一体化发展
(5) 通过对外开放,加快工业化进程
第三节 我国的城市化道路与战略
一、 二元社会结构下的我国城市化过程
二元社会结构是指城乡居民社会身份、地位和待遇存在巨大差异的一种社会结构,这种差异用行政手段和法律手段规定并维持,它是与二元经济结构及计划经济体制相对应的。
它限制了人口及其他生产要素在城乡之间的流动,特别是限制了从农村向城市的流动,延缓了我国的城市化进程。
目前,我国的城市化水平低于世界上大多数国家,特别是发达国家。
二、 未来一个时期内我国的城市化战略与战略
如果城市规模过大,就会出现聚集不经济,并产生其他社会问题,即所谓的“城市病”。
为了改变我国城市化落后于工业化、城市化制约工业化的不合理状况,我国必须加快城市化进程,调整原有的城市化战略,制定新的城市化战略,即适应市场和工业化要求,控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展中小城镇,建立一个合理的城市体系,力争到2010年,把城市化水平提高到50%以上。
合理确定城市体系是我国城市化战略的核心内容。城市也有一个规模经济问题,城市规模过小,不能产生聚集经济效益,而城市规模过大,则会走向聚集不经济。城市聚集效益可以通过不同规模城市的经济效益水平反映出来。
为了实施上述城市化战略,必须解决好以下问题:
第一,加快户籍制度改革步伐,进一步放宽对农村人口向城镇流动的限制。
第二,根据地区发展差异,确定不同的城镇网络体系。
第三,搞好城市规划工作。
重点习题讲解:
论述题
1.为什么说发展乡镇企业、加快中小城镇建设是有中国特色的工业化与城市化道路?
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『正确答案』(1)在二元社会结构下,为了使农民能够参加工业化进程,我国实行“离土不离乡,进厂不进城”和“就地取材,就地生产,就地销售”的政策,乡镇企业应运而生。乡镇企业的发展为我国工业化作出了巨大贡献,是具有中国特色的工业化道路。
(2)我国人口众多,要想通过建立大城市来转移农村人口,实现城市化是不可能的,为了避免“城市病”,就必须加快小城市建设。
(3)要把乡镇企业的发展同小城镇建设结合起来,两者互相促进。
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四、 本章小结
本章所分析的工业化与城市化问题,是我国经济社会发展中的一个重要问题,是我国实现现代化的重要内容。江泽民在十五大报告中谈到由社会主义初级阶段向发达社会主义阶段转变的内容时,其中第二方面就是“由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数,包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段。“任何一个国家的经济社会发展都要经历由农业国向工业国,由乡村社会向城市社会的转变过程。
通过本章的学习,应该掌握关于工业化和城市化的基本理论,总结我国在工业化和城市化问题上的经验教训,了解我国工业化和城市化的现状、存在问题,以及加快我国工业化和城市化的对策,从而探索出一条具有中国特色的工业化与城市化道路。